Reformas a la Ley de Personal de las FF.AA

En  toda la vida republicana de nuestro país, los oficiales de las FF.AA.  han sido ascendidos mediante Decreto Ejecutivo; en este gobierno ya se reformó la Ley de Personal, se establecía que sólo los Coroneles y Generales serían ascendidos mediante decreto ejecutivo; sin embargo el Presidente ha enviado a la Asamblea un nuevo Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Personal de las FF.AA.En la exposición de motivos el  Presidente Correa, señala que es necesario limitar al mínimo indispensable la carga administrativa que tiene el Presidente, puesto que la expedición de Decretos Ejecutivos, la mayoría de veces, si no la totalidad, constituye un formalismo innecesario, que en el caso que nos ocupa, es y debe ser decidida por los propios mandos de fuerzas. Añade el Presidente, que si bien él es la máxima autoridad de las FF.AA., sus funciones constitucionales, en los aspectos político administrativos, se deben  implementar a través del Ministerio de Defensa. En buen romance, el Presidente no tiene tiempo para firmar los decretos de ascenso de los oficiales de las FF.AA. En realidad, los Decretos Ejecutivos que llegan al despacho de la presidencia están listos para la firma del Presidente. El tiempo empleado para la firma de los decretos mencionados, en relación a otras actividades que tiene Presidente (Sabatinas, proselitismo político, viajes, etc.), es insignificante. Los despachos militares de ascenso son documentos históricos, no son “formalismos innecesarios”;  simplemente es otra forma de restarle importancia a las FF. AA. La Constitución señala que el Presidente es la autoridad máxima de las FF.AA.; no dice que es la autoridad máxima de otros ministerios o instituciones del Estado, lo dice de las FF.AA., no sólo porque son las depositarias de las armas confiadas por el pueblo ecuatoriano para la defensa nacional; sino que tienen misiones fundamentales señaladas en la Constitución y que tiene que ver con la supervivencia de la patria: la defensa de la integridad territorial, la conservación de la soberanía nacional e independencia del Estado; mantener la paz y coadyuvar para garantizar  la seguridad de los ciudadanos. Aunque no señala la Constitución que nos rige, pero las FF.AA. cumple estas misiones: garantizar el ordenamiento jurídico y el mantenimiento de la democracia (Como ocurrió el fatídico 30-S.)

Alberto Molina Flores
albertomolina46@yahoo.es